從決策層面完善冷鏈政策
發(fā)布于:2011/1/10 來源：上海物流網(wǎng) 點(diǎn)擊次數(shù)：“目前，在食品物流配送中，很多產(chǎn)品都不用冷藏車。以北京為例，大約有70%以上的食品配送只采用普通運(yùn)輸車輛來配送。”李萬秋告訴記者，目前不但食品冷鏈物流采用率比較低，而且越到末端越不能保證冷鏈的嚴(yán)格性。
李萬秋介紹說，目前我國貨車保有量約為1500萬輛，而冷藏車的數(shù)量僅占到0.3%，與美國等發(fā)達(dá)國家差距很大。即使在我國冷鏈物流迅速發(fā)展的今天，冷藏車的增長速度也不足10%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國汽車20%以上的增長速度�！盀槭裁磿霈F(xiàn)這樣的狀況呢？”李萬秋分析認(rèn)為，這是由多方原因造成的。首先，采用冷鏈方式的食品物流成本是普通物流成本的3~5倍，企業(yè)為了節(jié)省成本，大量采用普通貨車+棉被的運(yùn)送方式。這樣容易造成食品的反復(fù)解凍，存在著極大的食品安全隱患。其次，因?yàn)槭称肺锪鞯木唧w過程，是無法反映到供應(yīng)鏈表面的，消費(fèi)者只能看到產(chǎn)品原料、保質(zhì)期等硬性指標(biāo)，這也容易導(dǎo)致物流環(huán)節(jié)被忽視�！罢鄙賹滏溛锪鞯谋O(jiān)督管理也是很重要的原因。”比如，在北京現(xiàn)有的政策中，明確規(guī)定了一些食品的冷鏈要求和標(biāo)準(zhǔn)，可相關(guān)部門的監(jiān)管卻有些缺位——政府睜一只眼閉一只眼，企業(yè)的重視程度自然不夠。
而且，李萬秋認(rèn)為，現(xiàn)行政策中，一些措施也需要重新考量。隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，城市交通越來越擁堵。以北京市為例，政府為了緩解交通壓力，對冷藏車上路行駛進(jìn)行了限制——冷藏車要取得通行證才能進(jìn)入城區(qū)進(jìn)行配送，而且只能在非交通高峰期進(jìn)行配送；但老百姓對易腐食品的消耗量每年都在增長，配送任務(wù)卻逐年增加，因此，企業(yè)也只能用普通車輛裝載著食品“混進(jìn)城”。但事實(shí)表明，這樣反而使城市交通更加擁擠——因?yàn)槠胀ㄜ囕v的容量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于冷藏車，而冷鏈物流市場也因此更加混亂。
還有一個(gè)很重要的問題，就是不少城市在頒發(fā)冷藏車通行證過程中，存在不透明的現(xiàn)象�！捌髽I(yè)無法通過正常渠道獲取足夠的運(yùn)輸許可證，只能采用其他方法。這也在一定程度上加大了企業(yè)的成本、限制了企業(yè)購買冷藏車的熱情。”李萬秋說。
