上海物流公司能成為“延期收費(fèi)”的理由

發(fā)布于:2014/10/25  來源：http://m.xcjzbj.com  點(diǎn)擊次數(shù)：

　　如同此前火急燎燎的“延期收費(fèi)”，山東方面顯然是忽視了一個最重要的語境前提—合法。根據(jù)現(xiàn)行的《收費(fèi)公路管理條例》，政府還貸公路的收費(fèi)期限，按照用收費(fèi)償還貸款、上海物流公司償還有償集資款的原則確定，最長不得超過15年。而針對經(jīng)營性公路收費(fèi)年限的規(guī)定，也是最長不超過20年.。雖然相關(guān)部門在去年對管理條例曾提出修正意見，但是在沒做出正式的修改之前，管理條例就應(yīng)該成為收費(fèi)的法律依據(jù)。如果貿(mào)然地延長收費(fèi)期，這是對現(xiàn)行管理條例的粗暴破壞，換言之，延期收費(fèi)首先便失去了合法基礎(chǔ)。

　　再者說，即便缺錢確實是現(xiàn)在和未來都必然面臨的難題，上海物流公司但這能成為“延期收費(fèi)”的理由嗎？首先的一個問題是，未來高速公路的建設(shè)，為什么要用現(xiàn)有的高速公路收費(fèi)買單呢？姑且不說可能產(chǎn)生的腐敗交易，這樣的公平性何在呢？即便慮及有限的公共財政和龐大的修路資金需求之間的矛盾，但從提出“貸款修路，收費(fèi)還貸”的思路中，并沒有收費(fèi)來修新路的邏輯，再說，這也不符合市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律。其次，針對建成高速未來的養(yǎng)護(hù)管理，當(dāng)然是需要錢的，但是，以延期收費(fèi)來養(yǎng)護(hù)，這在“貸款修路，收費(fèi)還貸”中同樣沒有體現(xiàn)，慮及高速公路的公益性，建成高速公路的養(yǎng)護(hù)，理應(yīng)成為公共財政的民生支出。當(dāng)然，在成為公共財政的合理支出前，當(dāng)相關(guān)信息的公開、透明未能實現(xiàn)，誰又能保證這由納稅人供養(yǎng)的財政支出不會是一筆糊涂賬呢？

　　當(dāng)延期收費(fèi)失去了合法基礎(chǔ)和合理格局，即便是在不由分說中登堂入室，上海物流公司那也不過是失序下的野蠻生長，損害的是法治公信力，戕害的是民意基礎(chǔ)。回歸到最現(xiàn)實的語境來看，“延期收費(fèi)”并非是難容于現(xiàn)代文明的發(fā)聲，不過，它應(yīng)該是建立在法治和民意基礎(chǔ)上。尤其是在依法治國已經(jīng)成為執(zhí)政黨中央全會主題的背景下，在法治路徑下尋得高速公路的生長，更應(yīng)該成為無可辯駁的選擇。在相關(guān)律法的立改廢釋并舉中，在相關(guān)信息的公開透明中，既實現(xiàn)對民意的最大尊重，也實現(xiàn)可期的社會善治。如此之下，高速公路上何時能實現(xiàn)自由行走，高速公路將上演什么樣的高歌猛進(jìn)，即便依然在美好的希冀中，但至少能讓“延期收費(fèi)”不會成為刺眼的野蠻和粗暴。http://m.xcjzbj.com