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據(jù)測算，在我國社會物流總費用中，運輸費用占５０％以上，而道路運輸又占運輸費用的６０％以上，因此，道路運輸?shù)暮侠砘俏锪鹘M織的重要內(nèi)容，是降低供應(yīng)鏈成本、提高行業(yè)服務(wù)增加值、提高社會經(jīng)濟效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
近年來全國各級交通運輸主管部門和運輸企業(yè)努力探索在道路運輸領(lǐng)域促進物流業(yè)發(fā)展的新舉措、新模式，使道路運輸業(yè)組織結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，車型結(jié)構(gòu)趨于合理，信息技術(shù)得到應(yīng)用，服務(wù)領(lǐng)域明顯拓展。
但是，目前我國貨運樞紐場站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路運輸信息系統(tǒng)建設(shè)和道路運輸標準體系建設(shè)仍相對滯后，道路運輸業(yè)的市場集約化程度、運輸網(wǎng)絡(luò)化程度和服務(wù)標準化程度仍然較低，多部門聯(lián)運的扶持政策、大型骨干運輸企業(yè)和市場誠信體系仍相對缺失。
這些問題和矛盾已經(jīng)嚴重制約道路貨運業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，并影響了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。為此，交通運輸主管部門表示將在法規(guī)體系完善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化、車型標準化改造、信息化系統(tǒng)建設(shè)、骨干企業(yè)發(fā)展等方面加快推進，從而促進道路貨運業(yè)轉(zhuǎn)型升級，服務(wù)現(xiàn)代物流發(fā)展。
做好規(guī)劃是科學(xué)發(fā)展交通的基礎(chǔ)，交通規(guī)劃會影響到地區(qū)未來的產(chǎn)業(yè)布局、人口分布、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，交通的供給，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施的供給，應(yīng)該適度超前。對于交通基礎(chǔ)設(shè)施而言，線路只是一個方面，關(guān)鍵還是節(jié)點規(guī)劃。
交通的規(guī)劃，要著眼于未來社會經(jīng)濟發(fā)展，對于遠期或中期的規(guī)劃，要對未來社會和經(jīng)濟的發(fā)展進行分析、預(yù)測，作出定量或定性的分析，比如：預(yù)測未來的公路、鐵路、航運等的運量、周轉(zhuǎn)量，作出發(fā)展趨勢分析。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，對于資源節(jié)約，環(huán)境保護越來越重視，交通規(guī)劃還要注意資源節(jié)約和環(huán)境保護以及配套景觀等。
世界上所有大城市的交通發(fā)展都跟水運有直接關(guān)系，水運交通是整個世界經(jīng)濟發(fā)展的一個很重要的環(huán)節(jié)。交通規(guī)劃要高起點，超前是必要的，但是要適度，而且還要注意分步實施。水運突出綠色、環(huán)保和低碳。
“十二五”期間，交通發(fā)展將以科學(xué)的客運量研究和預(yù)測為基礎(chǔ)，合理配置、布局。可以結(jié)合綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，節(jié)能減排等工作，多布局一些區(qū)域軌道交通。
路成章（交通部公路科學(xué)研究院研究員、副總工程師）
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